Tu\u017eiteljstvo Bosne i Hercegovine je u 2019. godini pokazalo nezadovoljavaju\u0107i rezultat zbog malog broja podignutih optu\u017enica u predmetima te\u0161ke korupcije i naglog pada u stopi osu\u0111uju\u0107ih presuda za iste predmete, istaknuto je tokom predstavljanja \u201cTre\u0107eg godi\u0161njeg izvje\u0161taja o odgovoru pravosu\u0111a na korupciju: Sindrom neka\u017enjivosti\u201d Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNaziv izvje\u0161taja \u2018Sindrom neka\u017enjivosti\u2019 je o\u0161tar, ali, na\u017ealost, odra\u017eava realnu sliku trenutne situacije\u201d, kazala je ambasadorica Kathleen Kavalec, \u0161efica Misije OSCE-a u BiH.<\/p>\n\n\n\n
\u201cKonstatirali smo dramati\u010dan pad u broju novih optu\u017enica, sa samo jednim predmetom visoke korupcije u kojem je podignuta optu\u017enica 2019. godine. Drugo, nagli pad u stopi osu\u0111uju\u0107ih presuda, samo 12 posto u predmetima visoke korupcije, i tre\u0107e, sve du\u017ee trajanje postupaka, s tim da pojedina su\u0111enja u predmetima visoke korupcije traju godinama i ne nazire im se kraj\u201d, navela je Kavalec, dodav\u0161i kako analiza nekih od primjera koju je provela Misija dovodi u pitanje profesionalizam i integritet klju\u010dnih pravosudnih aktera, sugeriraju\u0107i mogu\u0107e propuste Visokog sudskog i tu\u017eiteljskog vije\u0107a (VSTV).<\/p>\n\n\n\n
Misija preporu\u010duje usvajanje izmijenjenog i dopunjenog Zakona o VSTV-u, koji uklju\u010duje reforme usmjerene na ja\u010danje integriteta u pravosu\u0111u i disciplinskim procesima.<\/p>\n\n\n\n
\u201cSistem provjera kojim se osigurava integritet sudaca i tu\u017eitelja mora biti u prvom planu takve reforme\u201d, dodala je Kavalec.<\/p>\n\n\n\n
Na pitanje Balkanske istra\u017eiva\u010dke mre\u017ee Bosne i Hercegovine (BIRN BiH) da li ovaj izvje\u0161taj govori o potpunoj manjkavosti sistema rukovo\u0111enja u Tu\u017eiteljstvu BiH, kao \u0161to je navedeno u izvje\u0161taju sutkinje Joanne Korner o predmetima ratnih zlo\u010dina, Kavalec je kazala da se izvje\u0161taj odnosi na ukupan sistem pravosu\u0111a koji ne funkcionira.<\/p>\n\n\n\n
\u201cMislim da u na\u0161em izvje\u0161taju ukazujemo na \u010dinjenicu da su uzroci razloga takvi da se ne mogu svesti samo na ulogu ili kapacitete jedne jedine osobe i da se oni javljaju kao posljedica jednog nefunkcionalnog sistema, gdje odgovornost nositelja pravosudnih funkcija nije zagarantirana, te prema tome moramo pro\u0107i sistemska rje\u0161enja za ovaj problem\u201d, odgovorila je Kavalec.<\/p>\n\n\n\n
Glavna tu\u017eiteljica Tu\u017eila\u0161tva BiH Gordana Tadi\u0107 je kazala da \u0107e Tu\u017eiteljstvo ispo\u0161tovati preporuke date u izvje\u0161taju i da je u 2020. godini ve\u0107 krenula sa takvim na\u010dinom rada, ali da je pandemija uticala na ovu instituciju, kao i na ostale.<\/p>\n\n\n\n
Jedna od preporuka u izvje\u0161taju je i pru\u017eanje javnosti vi\u0161e informacija o procesuiranju predmeta visoke i srednje korupcije, kao i ja\u010danje nezavisnog istra\u017eiva\u010dkog novinarstva.<\/p>\n\n\n\n
Na pitanje BIRN-a BiH kako je mogu\u0107e mijenjati praksu rada u kojoj je od Tu\u017eiteljstva nemogu\u0107e dobiti potvr\u0111enu optu\u017enicu, Kavalec je odgovorila da se Zakon o slobodi pristupa informacijama mora po\u0161tivati i provoditi u praksi, kako bi se osigurao pristup informacijama kao pravilo, \u0161to nije slu\u010daj sada.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPromijeniti ovo stanje nije jednostavan zadatak, jer vo\u0111enje postupka za osporavanje odluke o uskra\u0107ivanju pristupa moglo bi biti efikasno sredstvo za rje\u0161avanje ovih problema\u201d, istakla je ona.<\/p>\n\n\n\n
Eric Nelson, ambasador Sjedinjenih Ameri\u010dkih Dr\u017eava (SAD) u BiH, kazao je da, u vremenu kada korupcija samo raste, izvje\u0161taj pokazuje da postoji nedostatak procesuiranja korupcije i da je to dovelo do kulture neka\u017enjivosti me\u0111u slu\u017ebenicima te vlasti.<\/p>\n\n\n\n
\u201cTu\u017eitelji i istra\u017eitelji trebaju preuzeti vi\u0161e odgovornosti, tako \u0161to \u0107e djelovati nezavisno, bez priklanjanja politi\u010dkim interesima\u201d, rekao je Nelson, dodav\u0161i da glavni tu\u017eitelji imaju odgovornost da podr\u017ee tu\u017eitelje kojima su dodijeljeni ti predmeti.<\/p>\n\n\n\n
\u0160ef Delegacije Europske unije u BiH i specijalni predstavnik EU Johann Sattler je kazao kako je svim politi\u010dkim liderima dobro poznato da se ovo pitanje nalazi u 14 klju\u010dnih prioriteta za BiH u nalazu Europske komisije.<\/p>\n\n\n\n
\u201cDa budem vrlo jasan, ne\u0107e biti kandidacijskog statusa ako ne vidimo sljede\u0107e godine napredak u vladavini prava i borbi protiv korupcije\u201d, naglasio je on, dodav\u0161i da \u0161iroko rasprostranjena korupcija u javnoj sferi i njena povezanost s organiziranim kriminalom predstavlja jedan od najte\u017eih problema s kojim se BiH suo\u010dava.<\/p>\n\n\n\n
Francesco de Sanctis, me\u0111unarodni savjetnik pri Misiji OSCE-a u BiH, rekao je kako Misija ne raspola\u017ee direktnim dokazima za primjere politi\u010dkog uplitanja i utjecaja na ishod odre\u0111enih predmeta, iz razloga \u0161to se politi\u010dki pritisak, po definiciji, doga\u0111a iza scene, u pozadini.<\/p>\n\n\n\n
\u201cU izvje\u0161taju iznosimo zaklju\u010dak da u analizi odgovora pravosu\u0111a na korupciju vidimo znake, pouzdane i dosljedne znake da se predmeti ne vode na nepristran na\u010din, \u0161to zna\u010di da rezultati koje mi uo\u010davamo, a i na\u0161a zapa\u017eanja ukazuju na veoma visok rizik politi\u010dkog utjecaja na ishod predmeta\u201d, kazao je on.<\/p>\n\n\n\n
Analiza i preporuke predstavljene u \u201cTre\u0107em izvje\u0161taju\u201d nastale su kao rezultat pra\u0107enja ukupno 302 predmeta koji su okon\u010dani u 2019. godini \u2013 od \u010dega je 21 predmet visoke korupcije, 108 predmeta srednje korupcije, dok su 173 predmeta sitne korupcije.<\/p>\n\n\n\n
\u201cTre\u0107i godi\u0161nji izvje\u0161taj o odgovoru pravosu\u0111a na korupciju: Sindrom neka\u017enjivosti\u201d predstavlja nastavak rada i oslanja se na dva prethodna izvje\u0161taja, objavljena u velja\u010di 2018. i travnja 2019. godine.<\/p>\n\n\n\n