Privrednici u Federaciji Bosne i Hercegovine na\u0107i \u0107e se u prili\u010dnom tro\u0161ku zbog Pravilnika o dinamici zamjene fiskalnih sistema u FBiH, koji je nedavno donijela federalna ministrica financija Jelka Mili\u0107evi\u0107, iako za to postoji jeftinije rje\u0161enje.<\/p>\n\n\n\n
Prema rije\u010dima Adnana Smailbegovi\u0107a, predsjednika Udru\u017eenja poslodavaca FBiH, taj pravilnik bio je sastavni dio Zakona o fiskalnim sistemima koji prije godinu nije pro\u0161ao na Federalnom parlamentu.<\/p>\n\n\n\n
-Onda je kasnije ministrica o\u010dito poku\u0161ala nekom kraticom da to provu\u010de kroz svoj Pravilnik o dinamici zamjene fiskalnih sistema. Ovdje se radi o tome da sad privreda mora u dvije-tri godine nekom dinamikom zamijeniti kompletne fiskalne kase, \u0161to je ustvari tro\u0161ak za privredu. Mi smo napravili neku ra\u010dunicu od oko 70 milijuna KM. Taj novac \u010dak ne\u0107e zavr\u0161iti ni u bud\u017eetu, ve\u0107 u firmama koje se bave prodajom tih ure\u0111aja \u2013 istakao je Samilbegovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n Jeftinije rje\u0161enje<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n Objasnio je kako Ministarstvo Pravilnik pravda \u010dinjenicom da \u0107e se unaprijediti sistem fiskalizacije u smislu da se ra\u010dun proknji\u017ei u stvarnom vremenu na server Porezne uprave FBiH, \u0161to danas nije slu\u010daj.<\/p>\n\n\n\n -Danas je slu\u010daj da vi kucate \u010ditav dan na kasi i tek na kraju dana jednim klikom to sve skupa ode na servere. Ovako bi ra\u010dun \u010dim se otkuca tamo oti\u0161ao, \u0161to je definitivno pobolj\u0161anje kompletnog sistema jer smanjuje mogu\u0107nost nekih manipulacija. Me\u0111utim, to nije jedini na\u010din da se to rije\u0161i. Mi smo razgovarali sa strukom i vidjeli smo \u0161to rade ostale zemlje u regiji. Svi su uglavnom i\u0161li na taj takozvani softverski sistem, na softversko rje\u0161enje. Ovo je dodatno zavla\u010denje ruku u d\u017eep. Dobit \u0107e se na kvaliteti, ali postoje i druga rje\u0161enja koja su zna\u010dajno jeftinija \u2013 kazao je sugovonik portala Faktor.ba.<\/p>\n\n\n\n Objasnio je da bi tako imali licencirane softvere koji bi komunicirali izme\u0111u ure\u0111aja i fiskalnog servera, te bi na taj na\u010din tako\u0111er imali podatke u stvarnom vremenu.<\/p>\n\n\n\n -Svako bi mogao da odabere kasu koju ho\u0107e. Mogao bi to biti obi\u010dno ra\u010dunalo, \u010dak i mobitel i ra\u010dun bi se printao na printeru koji sami odaberete. To je mi\u0161ljenje struke i mi zagovaramo to rje\u0161enje koje bi bilo zna\u010dajno jeftinije. To je ne\u0161to i \u0161to regija radi. Takvo je rje\u0161enje u Hrvatskoj, ve\u0107 i u Srbiji, Europa radi na tim rje\u0161enjima\u2026 – istakao je Smailbegovi\u0107, te dodao da bi u tom slu\u010daju imali 20 do 30 puta jeftinije rje\u0161enje, ali i fleksibilnije.<\/p>\n\n\n\n Prema rije\u010dima Admira \u010cavali\u0107a, ekonomskog analiti\u010dara, fiskalizacija u FBiH, ali i u entitetu RS, od po\u010detka nosi brojne probleme, stvara odre\u0111ene pote\u0161ko\u0107e i sklona je kontroverzama.<\/p>\n\n\n\n -Za\u0161to je to tako? Zbog \u010dinjenice da zakonskim rje\u0161enjima uvjetujete jednu pozitivnu akciju, odnosno nabavku fiskalnog ure\u0111aja u ovom slu\u010daju, i to stvara mogu\u0107nost djelovanja interesnih grupacija, lobija, u smislu da ostvare odre\u0111ene propuste na ra\u010dun pojedinih zakonskih rje\u0161enja. Mislim da je upravo to problemati\u010dno kod ovih novih pravilnika koji opet name\u0107u tro\u0161ak privredi i stvaraju odre\u0111enu obavezu, pozitivnu obavezu. Zna\u010di, ne da se vi pridr\u017eavate zakona, da uredno pla\u0107ate poreze i sli\u010dno, ve\u0107 ustvari da radite kupovinu, nabavku odre\u0111enih ure\u0111aja \u0161to, prije svega, ko\u0161ta va\u0161 biznis dodatno i spada u red nameta \u2013 naglasio je \u010cavali\u0107.<\/p>\n\n\n\n Vlada bi trebala preuzeti obavezu na sebe<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n Ekonomski analiti\u010dar dodao je da je problem to \u0161to otprilike 85 posto na\u0161e privrede \u010dine mala i srednja poduze\u0107a.<\/p>\n\n\n\n -To su uglavnom poduze\u0107a sa do pet, eventualno deset zaposlenih. Za njih je uvijek bilo kakav namet problem u kontekstu poslovanja, naro\u010dito u godini oporavka poslije recesije \u2013 kazao je.<\/p>\n\n\n\n Ekonomski analiti\u010dar sla\u017ee se da postoji dosta boljih rje\u0161enja, prije svega primjenom suvremenih softvera.<\/p>\n\n\n\n -Vlada bi trebala preuzeti obavezu na sebe da kreira uvjete za ispunjenje fiskalnih obaveza, a ne da to prepu\u0161ta tro\u0161ku privrede. Rezultat navedene fiskalizacije jeste ve\u0107a fiskalna disciplina, odnosno vi\u0161i prihodi za prora\u010dun, \u0161to zna\u010di da treba da postoji inicijativa Vlade da osigura uvjete, bilo to modernim softverom ili na neki drugi na\u010din, da omogu\u0107i privrednicima da uredno izmiruju svoje fiskalne obaveze i izdavanje ra\u010duna \u2013 zaklju\u010dio je \u010cavali\u0107.<\/p>\n\n\n\n Kontaktirali smo i Poreznu upravu FBiH s upitom o tome da li se Federalno ministarstvo financija konzultiralo s njima prilikom izrade pravilnika.<\/p>\n\n\n\n -Federalno ministarstvo financija nije tra\u017eilo mi\u0161ljenje od Porezne uprave Federacije BiH u vezi dono\u0161enja Pravilnika o dinamici zamjene fiskalnih sistema u Federaciji BiH (Slu\u017ebene novine Federacije BiH, broj 74\/21), niti je Porezna uprava bila uklju\u010dena u dono\u0161enje ovog Pravilnika. Federalno ministarstvo financija je od Porezne uprave Federacije BiH zatra\u017eilo dostavu podataka o broju aktivnih fiskalnih ure\u0111aja po godini fiskalizacije, podru\u010dju djelatnosti i proizvo\u0111a\u010dima, \u0161to je i dostavljeno – odgovorili su iz Porezne uprave FBiH.<\/p>\n\n\n\n Nadalje, istakli su da se ina\u010de, prilikom dono\u0161enja akata ne po\u0161tuju odredbe \u010dlana 21. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji BiH kojim je propisano da “Prilikom izrade zakona i drugih propisa organi uprave obavezni su pribavljati mi\u0161ljenja od drugih organa uprave ako se tim propisima reguliraju pitanja iz nadle\u017enosti tih organa uprave, a prema potrebi mi\u0161ljenja se mogu pribavljati i od odgovaraju\u0107ih stru\u010dnih ustanova i zainteresiranih pravnih lica, ako je to mi\u0161ljenje od zna\u010daja za ure\u0111ivanje odgovaraju\u0107ih pitanja iz njihove nadle\u017enosti”.<\/p>\n\n\n\n Klub zastupnika SDP-a u Zastupni\u010dkom domu Parlamenta Federacije BiH danas je pozvao Vladu Federacije BiH da stavi van snage Pravilnik o zamjeni fiskalnih kasa i uvede online sistem fiskalizacije.<\/p>\n\n\n\n -U kolovozu 2020. godine oboren je zakon o fiskalnim sistemima u FBiH. Po samoj procjeni Vlade u svibnju 2020. godine ukupno je bilo 83.547 fiskalnih kasa u FBiH. Umjesto da Vlada ukine odre\u0111ene fiskalne i parafiskalne namete koje je obe\u0107ala privrednicima, ona sa resornim ministarstvom, koje je donijelo pravilnike, na ovaj na\u010din poku\u0161ava da izvu\u010de 80 milijuna KM iz privrede – izjavio je na dana\u0161njoj press konferenciji \u0161ef Kluba zastupnika SDP-a BiH Elvir Karajbi\u0107.<\/p>\n\n\n\n