Vlada Federacije na sva zvona najavljivala je kako \u0107e od 1. sije\u010dnja 2024. godine minimalna pla\u0107a u ovom entitetu biti tisu\u0107u maraka. Me\u0111utim, sve to je bilo jo\u0161 jedno prazno obe\u0107anje jer Vlada odre\u0111uje kako \u0107e minimalna pla\u0107a za ovu godinu biti 619 maraka, \u0161to je pove\u0107anje od tek 23 marke. A kako to obi\u010dno ide u politici sarajevske \u2018trojke\u2019 (SDP, NiP, NS) i iza te odluke vuku se repovi. Barem kako tvrde sindikalisti, ali i brojni stru\u010dnjaci, oporba\u2026<\/p>\n\n\n\n
\u2013 Odluka o najni\u017eoj pla\u0107i u Federaciji koju je Vlada FBiH donijela 29. prosinca 2023. je zbog proceduralnog propusta ni\u0161tavna, naveo je Edhem Biber, predsjednik Ekonomsko-socijalnog vije\u0107a za teritorij FBiH, u odgovoru na zastupni\u010dko pitanje federalnom zastupniku Admiru \u010cavali\u0107u.<\/p>\n\n\n\n
Biber dodaje da bi Ustavni sud FBiH, ako neko uputi apelaciju, poni\u0161tio ovu odluku bez ikakve rasprave.<\/p>\n\n\n\n
\u0160to se dogodilo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Podsje\u0107anja radi, navedenog datuma na \u017eurnoj sjednici Vlada FBiH donosi odluku o iznosu najni\u017ee pla\u0107e u FBiH za 2024. u visini od 619 maraka (do tada je iznosila 596 maraka). Odluka je objavljena u Slu\u017ebenim novinama FBiH gdje se navodi kako je Vlada prethodno konsultirala Ekonomsko-socijalno vije\u0107e, a \u0161to je demantirao predsjednik ESV-a Edhem Biber.<\/p>\n\n\n\n \u2013 To\u010dna je informacija da tijekom 2023. nije odr\u017eana niti jedna sjednica Ekonomsko-socijalnog vije\u0107a za teritorij FBiH. Poslije konstituiranja nove vlade u travnju 2023. poku\u0161ao sam sazvati konstituiraju\u0107u sjednicu ESV-a i uputio pismene pozive socijalnim partnerima kako bi se to realiziralo. Sindikat i poslodavci su izrazili spremnost da pristupe konstituiranju ESV-a u novom sazivu, me\u0111utim Vlada nije odgovorila na taj poziv. Pozivi su ponovljeni u vi\u0161e navrata pismeno i usmeno, ali iz Vlade FBiH do danas nismo dobili nikakav odgovor napominju\u0107i da je takva gesta suprotan \u010dlanu 17. Sporazuma o osnivanju ESV-a za teritorij FBiH kojim je utvr\u0111eno da su socijalni partneri u obavezi odr\u017eati konstituiraju\u0107u sjednicu ESV-a najdalje 30 dana poslije konstituiranja vlasti, pi\u0161e Biber. Nastavlja kako je Sporazumom o osnivanju ESV-a decidirano definirano da se odre\u0111ena zakonska rje\u0161enja iz oblasti ekonomske, socijalne i razvojne politike obavezno moraju raspravljati na sjednicama ESV-a.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Sva zakonska i podzakonska rje\u0161enja koja ne pro\u0111u tu formalnu proceduru su iz proceduralnih gre\u0161aka oboriva na Ustavnom sudu FBiH. Zbog nepo\u0161tivanja Sporazuma o osnivanju ESV-a Vlada direktno kr\u0161i odredbe Zakona o obligacijskom odnosima u FBiH, ali i Zakona o radu kao i me\u0111unarodne konvencije 87. i 98. koje su, s obzirom na to da su ratificirane u BiH, u pravnom smislu iznad doma\u0107eg zakonodavstva i moraju se direktno primjenjivati u BiH. Najnoviji primjer nepo\u0161tivanja Zakona o radu, odnosno, odredbe \u010dlana 78. stav 3. je objavljivanje Odluke o najni\u017eoj pla\u0107i u FBiH za 2024. godinu, gdje Vlada FBiH nije uop\u0107e konsultirala ESV iako je Zakonom o radu to izri\u010dito morala u\u010diniti. Takav pravni akt zbog navedenog proceduralnog propusta je pravno ni\u0161tavan i Ustavni sud FBiH ako neko uputi apelaciju \u0107e ga poni\u0161titi bez ikakve rasprave, poja\u0161njava Biber.<\/p>\n\n\n\n Tko mo\u017ee uputiti apelaciju?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Za Faktor poja\u0161njava tko ima pravo podnijeti apelaciju sudu.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Mo\u017ee grupa federalnih zastupnika, predsjednik i potpredsjednici FBiH. Evidentno je da je Vlada FBiH prekr\u0161ila procedure, ka\u017ee Biber.<\/p>\n\n\n\n Dodaje kako ga jo\u0161 nitko iz Vlade FBiH nije kontaktirao.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Oni su mudre sove, samo \u0161ute. Ova situacija se mo\u017ee rije\u0161iti na na\u010din da se konstituira ESV, da u\u0111u u zakon, rekli su da se bore za pravnu dr\u017eavu. Da se zaista obave konsultacije i objave \u0161to ho\u0107e i kako ho\u0107e. Mora akt do\u0107i na sjednicu ESV-a. Ne mo\u017ee to da su se konsultirali sa nekim u \u010detiri oka, u kavani, to ne mo\u017ee. Zakon je propisao da mora biti sjednica ESV-a. Ekonomsko-socijalno vije\u0107e je zakonom definirana institucija u FBiH. I ne samo da se ta odluka o najni\u017eoj pla\u0107i mo\u017ee osporavati na Ustavnom sudu, sva zakonska rje\u0161enja koja Vlada uputi pogotovo iz socijalne oblasti, ekonomskih odnosa, uklju\u010duju\u0107i fiskalne zakone, mogu biti oboreni na Ustavnom sudu jer u proceduralnom smislu nisu ispo\u0161tovane odre\u0111ene stvari, a u\u010dio sam da je procedura srce demokracije, istaknuo je Biber.<\/p>\n\n\n\n Osvrnuo se na pitanje jesu li poslodavci du\u017eni provoditi ovu odluku.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Formalno-pravno nisu, mogu je osporavati jer nisu sudjelovali u tome kako je predvi\u0111eno zakonom. Kako \u0107e se oni pona\u0161ati, zaista ne znam. Ima jo\u0161 jedan problem. Najni\u017ea pla\u0107a je osnova za sva socijalna druga davanja u FBiH prema socijalnim, braniteljskim kategorijama. Mo\u017ee se nanijeti nesaglediva \u0161teta. Mogu te slu\u017ebe po automatizmu po\u010deti ispla\u0107ivati davanja, a u nastavku se pokrene inicijativa o osporavanju odluke i mo\u017ee nastati nesaglediva \u0161teta za prora\u010dun FBiH. Nije to jednostavno, zaklju\u010duje Biber.<\/p>\n\n\n\n