Federalno ministarstvo zdravstva dobilo je od revizije ocjenu mi\u0161ljenje sa rezervom za 2023. godinu. Detektirani su krupni propusti koji se uglavnom odnose na nabavku lijekova, transfere za sanaciju zdravstvenih ustanova, i u kona\u010dnici \u0161tete pacijentima.<\/p>\n\n\n\n
Ali prije toga jedan, u financijskom smislu, \u201emanji\u201c propust i pronevjera sredstava, i to u vrijeme dok sa svih strana pristi\u017eu informacije da oboljeli ne mogu platiti \u010dak ni tjedne terapije. Najmanje 862 KM pronevjerio je ministar ovog ministarstva Nediljko Rimac (HDZ 1990), tako \u0161to je ovaj iznos kori\u0161ten za njegov smje\u0161taj u Sarajevu, uz konzumaciju jela i pi\u0107a, iako ministar Rimac ima osiguran smje\u0161taj u mjestu rada na osnovu kojeg ostvaruje pravo na naknadu tro\u0161kova smje\u0161taja u iznosu od 299 KM mjese\u010dno. S obzirom da je revizija ovu kontrolu vr\u0161ila na osnovu odabranih uzoraka, a ne svih tro\u0161kova, nije isklju\u010deno da se ovakav slu\u010daj ponovio. Za reprezentaciju je potro\u0161eno 3.818 KM:<\/p>\n\n\n\n
-Ra\u010duni ne sadr\u017ee kratke bilje\u0161ke iz kojih se mo\u017ee utvrditi svrha kori\u0161tenja sredstava reprezentacije \u2013 navedeno je u izvje\u0161taju.<\/p>\n\n\n\n
Prema CIN-ovoj bazi podataka, ministar Rimac posjeduje stan, ku\u0107u, zemlji\u0161te u Livnu i osniva\u010d je jedne privatne kompanije koja se bavi proizvodnjom rezane gra\u0111e. Ostvario je i dodatni prihod, tzv bijeli kruh u iznosu od 24 tisu\u0107e KM. Bio je zastupnik u nekoliko vlada i skup\u0161tina.<\/p>\n\n\n\n
Revizija je kao sporno navela i anga\u017eiranje pojedinih zaposlenika u velikom broju komisija. U njima su uglavnom imenovani rukovode\u0107i kadrovi \u2013 savjetnici i pomo\u0107nici ministra, \u0161efovi odsjeka i tajnik. Pojedinim zaposlenicima je tijekom 2023. za rad u razli\u010ditim komisijama \u2013 \u010dak pet do devet komisija \u2013 ispla\u0107ena naknada u iznosu od 12 do 16 tisu\u0107a KM!<\/p>\n\n\n\n
To je mogu\u0107e jer Ministarstvo nije donijelo interni akt kojim bi se ograni\u010dio broj komisija u kojima mogu sudjelovati zaposlenici, kao ni maksimalan iznos naknade koji mogu dobiti na godi\u0161njem nivou:<\/p>\n\n\n\n
-Prema prezentiranim izvje\u0161tajima rad komisija se odvijao izvan radnog vremena. Me\u0111utim, za pojedine \u010dlanove komisije ne mo\u017eemo potvrditi da su zadatke obavljali van radnog vremena\u2026 Iako je odre\u0111eni broj komisija formiran na osnovu posebnih propisa, isti\u010demo da se radi o poslovima i zadacima koji su u nadle\u017enosti Ministarstva, u okviru redovnih radnih zadataka utvr\u0111enih Pravilnikom o unutra\u0161njoj organizaciji.<\/p>\n\n\n\n
Mi\u0161ljenje sa rezervom Ministarstvo je dobilo i zbog toga \u0161to nije pregovaralo sa proizvo\u0111a\u010dima lijekova s ciljem postizanja ni\u017eih cijena lijekova sa Liste lijekova obaveznog zdravstvenog osiguranja FBiH:<\/p>\n\n\n\n
-\u0160to za posljedicu ima da zbog nedostatka sredstava nijedna \u017eupanija nema u potpunosti uskla\u0111enu pozitivnu listu s federalnom.<\/p>\n\n\n\n
Lijekovi po posebnim programima Fonda solidarnosti osiguravaju se dodatnim financijskim sredstvima Fondu, \u0161to u pro\u0161loj godini kroz bud\u017eet nije u\u010dinjeno. Revizijom je utvr\u0111eno i to da za ve\u0107inu lijekova sa Liste lijekova Fonda solidarnosti nisu sa\u010dinjena stru\u010dno-medicinska uputstva ministra, a da lista lijekova Fonda nije sa\u010dinjena u skladu sa Zakonom o lijekovima:<\/p>\n\n\n\n
-Uvr\u0161teni lijekovi nisu dostupni svim osiguranicima u FBiH u odobrenoj indikaciji u skladu sa stru\u010dno-medicinskim uputstvima.<\/p>\n\n\n\n
Iako je jo\u0161 2021. formirano 11 potkomisija koje su trebale napraviti ova uputstva, samo su dvije obavile zadati posao. To direktno uti\u010de na prava osiguranika na lijekove sa Liste Fonda solidarnosti.<\/p>\n\n\n\n
Problem sa izdvajanjem sredstava za Fond solidarnosti o kojem je \u017durnal pisao vi\u0161e puta do sada nastavio se i u 2023. Federalni zavod tra\u017eio je osiguranje sredstava u iznosu od 84,8 milijuna KM zbog velikog broja pacijenata na listi \u010dekanja. I taj tra\u017eeni iznos zna\u010dajno je ni\u017ei od onog koji po zakonu pripada Fondu, jer bi se trebala osigurati sredstva u visini koja se izdvajaju za zdravstveno osiguranje iz obaveznih doprinosa. Prvo je odobren iznos od 33,5 milijuna KM, a kasnije je izmjenama i dopunama bud\u017eeta i preraspodjelom sredstava taj iznos porastao na 51,6 milijuna KM, ali je on i dalje daleko ispod tra\u017eenog i potrebnog.<\/p>\n\n\n\n
Revizija je problematizirala i raspodjelu sredstava za sanaciju zdravstvenih ustanova u FBiH \u2013 \u017dupanijskoj bolnici Dr fra Mihovil Su\u010di\u0107 Livno (dva milijuna) i Domu zdravlja Travnik (200 tisu\u0107a KM), jer je izvr\u0161ena \u201ebez kriterija i neptransparentno\u201c. Radilo se o dodatna 2,2 milijuna za ove namjene, ali javni poziv zdravstvenim ustanovama da apliciraju nije bio objavljen, niti su druge ustanove uop\u0107e imale informaciju da mogu aplicirati.<\/p>\n\n\n\n
Klini\u010dka bolnica Mostar je na kraju 2021. imala porezni dug od skoro 70 milijuna KM. Iako je putem transfera dobila 40 milijuna KM, na dan 31. prosinca 2023. dug je iznosio \u010dak 103,5 milijuna KM.<\/p>\n\n\n\n