Vlasti u Republici Srpskoj planiraju da definiraju taj entitet u Bosni i Hercegovini kao dr\u017eavu srpskog naroda, da mu daju pravo na samoopredjeljenje, da osnuju svoju vojsku, i ukinu Vije\u0107e naroda.<\/p>\n\n\n\n
Sve ovo se, izme\u0111u ostalog, navodi u radnoj verziji novog Ustava RS, u koji je Radio Slobodna Evropa (RSE) imao uvid.<\/p>\n\n\n\n
Radi se o odredbama koje su u suprotnosti sa Ustavom Bosne i Hercegovine.<\/p>\n\n\n\n
Narodna skup\u0161tina RS bi 12. o\u017eujka trebala raspravljati o Nacrtu Ustava, \u0161to je jo\u0161 jedan secesionisti\u010dki potez vlasti u RS, nakon \u0161to su pro\u0161log tjedna stupili na snagu zakoni o zabrani funkcioniranja sudskih i istra\u017enih organa Bosne i Hercegovine na teritoriji entiteta.<\/p>\n\n\n\n
Osim toga, na istoj sjednici zastupnici \u0107e raspravljati i o osnivanju specijalnog suda i tu\u017eiteljstva za “za\u0161titu ustavnog ure\u0111enja”.<\/p>\n\n\n\n
Ranije je pravni ekspert Davor Trlin za RSE rekao da novi Ustav ne smije biti u suprotnosti sa dr\u017eavnim Ustavom, odlukama Ustavnog suda BiH i visokog predstavnika.<\/p>\n\n\n\n
Ustav BiH je Aneks 4. Dejtonskog mirovnog sporazuma, kojim je okon\u010dan rat u BiH 1995. godine.<\/p>\n\n\n\n
Prema tom dokumentu, dr\u017eava mo\u017ee preuzeti nadle\u017enosti “u onim stvarima u kojima se o tome postigne suglasnost entiteta”.<\/p>\n\n\n\n
Prakti\u010dno sve nadle\u017enosti koje vlasti RS \u017eele da “vrate” na entitetski nivo, preba\u010dene su na nivo dr\u017eave glasanjem u oba doma Parlamenta BiH, za \u0161to su glasali i predstavnici RS.<\/p>\n\n\n\n
‘Dr\u017eava srpskog naroda’<\/strong><\/p>\n\n\n\n U tre\u0107em \u010dlanu novog Ustava se spominje da je Republika Srpska “dr\u017eava srpskog naroda i svih naroda i gra\u0111ana koji u njoj \u017eive ravnopravno i bez diskriminacije sudjeluju u vr\u0161enju vlasti”.<\/p>\n\n\n\n Tako\u0111er se spominje da je RS “suverena na svom kopnenom podru\u010dju”, kao i “rijekama, jezerima i zra\u010dnim prostorom iznad tih podru\u010dja”.<\/p>\n\n\n\n Prema Ustavu BiH, Republika Srpska i Federacija BiH su entiteti koji sa\u010dinjavaju Bosnu i Hercegovinu, i nemaju svojstva dr\u017eava.<\/p>\n\n\n\n Isto tako, suverenitet i teritorijalni integritet je prema dr\u017eavnom Ustavu rezerviran samo za dr\u017eavu BiH, a ne i entitete.<\/p>\n\n\n\n Ustavom se tako\u0111er \u017eeli produ\u017eiti mandat predsjednika RS sa \u010detiri na pet godina, \u0161to je u suprotnosti sa Izbornim zakonom BiH.<\/p>\n\n\n\n Jo\u0161 jedna odredba je i prebacivanje glavnog grada RS iz Sarajeva u Banjaluku, u kojoj je sjedi\u0161te ve\u0107ine entitetskih institucija.<\/p>\n\n\n\n Samoopredjeljenje i konfederacije<\/strong><\/p>\n\n\n\n Novi Ustav RS dalje navodi da RS ima pravo na samoopredjeljenje, iako Ustav BiH to nigdje eksplicitno ne navodi.<\/p>\n\n\n\n U jednom od \u010dlanova, navodi se i da se RS mo\u017ee udru\u017eivati u “slo\u017eene dr\u017eavne zajednice federalnog ili konfederalnog ure\u0111enja sa susjednim i drugim dr\u017eavama ili grupom dr\u017eava”<\/p>\n\n\n\n Mogu\u0107nost stupanja u konfederaciju sa drugim dr\u017eavama je ranije bila sastavni dio Ustava RS, ali je kasnije uklonjena ustavnim amandmanima.<\/p>\n\n\n\n Uo\u010di presude pred Sudom BiH, entitetski predsjednik Milorad Dodik, u izjavama je spominjao mogu\u0107nost konfederacije sa susjednom Srbijom.<\/p>\n\n\n\n Osnivanje vojske<\/strong><\/p>\n\n\n\n “Republika Srpska ima svoju vojsku”, glasi prvi stav 116. \u010dlana dokumenta.<\/p>\n\n\n\n Navodi se da se o njoj donosi poseban zakon, da njom zapovijeda predsjednik RS.<\/p>\n\n\n\n Tako\u0111er je istaknuto da svi gra\u0111ani imaju pravo i du\u017enost da brane i \u0161tite “suverenitet, teritorijalni integritet, nezavisnost i ustavni poredak RS”.<\/p>\n\n\n\n Narodna skup\u0161tina RS je nadle\u017enost u oblasti obrane prenijela na nivo BiH 1. rujna 2005. godine usvajanjem reforme obrane.<\/p>\n\n\n\n Tom odlukom je prakti\u010dno prihva\u0107eno ukidanje Ministarstva obrane i General\u0161taba Vojske RS, te podr\u017eana njena transformacija u Oru\u017eane snage BiH od po\u010detka 2006. godine.<\/p>\n\n\n\n Zakon o odbrani BiH je usvojila Parlamentarna skup\u0161tina BiH krajem rujna 2005. godine, a za taj zakon su glasali i zastupnici Dodikovog Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD).<\/p>\n\n\n\n Ukidanje Vije\u0107a naroda RS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Vije\u0107e naroda RS, posebno tijelo koje putem mehanizama za\u0161tite “vitalnog nacionalnog interesa” kontrolira zakone usvojene u NSRS, uop\u0107e se ne spominje u tekstu radne verzije.<\/p>\n\n\n\n Ovo tijelo je sa\u010dinjeno od tri osmo\u010dlana kluba konstitutivnih naroda u BiH, i jednog \u010detvoro\u010dlanog kluba Ostalih, te se stara o ostvarivanju prava naroda da budu adekvatno zastupljeni u vlasti, kao i pitanjima obrazovanja, vjeroispovijesti, jezika, i sl.<\/p>\n\n\n\n Uspostavljeno je 2003. godine, na osnovu odluke Ustavnog suda BiH o konstitutivnosti naroda, koja propisuje da u zakonodavstvu oba entiteta moraju biti zastupljena sva tri naroda.<\/p>\n\n\n\n Nije najjasnije da li \u0107e Vije\u0107e naroda sudjelovati u proceduri dono\u0161enja ovog dokumenta, obzirom da trenutni Ustav RS ne definira pisanje sasvim novog Ustava.<\/p>\n\n\n\n