Dok se jedni gradona\u010delnici zbog korupcije privode pravdi i zavr\u0161avaju iza re\u0161etaka, drugi – unato\u010d te\u017eim nalazima revizije – ostaju za\u0161ti\u0107eni. Institucije koje bi morale djelovati jednako prema svima, svojim selektivnim pristupom stvaraju dojam da postoje \u201enedodirljivi\u201c na\u010delnici i gradona\u010delnici.<\/p>\n\n\n\n
Dok Bo\u0161njaci zatvaraju svoje korumpirane gradona\u010delnike, ti isti Bo\u0161njaci koji su u Vrhu agencija za istrage te tu\u017eiteljstava i sudova, \u0161tite na\u010delnike\/gradona\u010delnike hrvatske nacionalnosti<\/p>\n\n\n\n
Gotovo dva desetlje\u0107a Jozo Ivan\u010devi\u0107 vlada Prozor-Ramom s apsolutnom politi\u010dkom kontrolom i znatnom financijskom mo\u0107i. Rama je me\u0111u najvi\u0161e rangiranim op\u0107inama po prora\u010dunu po glavi stanovnika, zahvaljuju\u0107i milijunskim naknadama koje elektroprivreda upla\u0107uje za kori\u0161tenje potopljenog zemlji\u0161ta i vode za proizvodnju elektri\u010dne energije. Op\u0107ina, slikovito re\u010deno, raspola\u017ee sredstvima poput malog \u201eDubaija\u201c.<\/p>\n\n\n\n
Dugogodi\u0161nji na\u010delnik op\u0107ine Rama predstavlja se kao vizionar i menad\u017eer, no prema nalazima revizije, izgradio je sustav u kojem se javni novac pretvara u politi\u010dku i financijsku mo\u0107, dok zakoni vrijede samo onoliko koliko mu ne stoje na putu.<\/p>\n\n\n\n
Najnovije revizorsko izvje\u0161\u0107e o poslovanju Op\u0107ine za 2022. godinu otkriva poraznu sliku: nastavak vi\u0161egodi\u0161njeg nezakonitog, netransparentnog i nesavjesnog raspolaganja prora\u010dunskim sredstvima. Revizija je izdala mi\u0161ljenje s rezervom, iako su nalazi toliko te\u0161ki da je logi\u010dno o\u010dekivati – negativno mi\u0161ljenje. Za\u0161to ga nije bilo? Jer bi dva uzastopna negativna mi\u0161ljenja (2015. i 2022.) automatski pokrenula istrage i dovela do smjene na\u010delnika, s jasnom posljedicom \u2013 sudskim procesuiranjem.<\/p>\n\n\n\n
Ovdje se opravdano postavlja pitanje savjesnosti i odgovornosti revizora koji su radili reviziju, koja je korektna, ali su bili obvezni nakon ovakvog nalaza alarmirati Federalno ministarstvo financija i Tu\u017eiteljstvo.<\/p>\n\n\n\n
Posljednje revizorsko izvje\u0161\u0107e o financijskom poslovanju Op\u0107ine za 2022. godinu dodatno potkrepljuje ono \u0161to gra\u0111ani godinama \u0161apatom govore, a institucije uporno pre\u0161u\u0107uju – da je Prozor-Rama postala eksperiment u kojem pravila vrijede samo ako to vlast odlu\u010di.<\/p>\n\n\n\n
Revizija nakon sedam godina: Stare preporuke, novi grijesi<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ve\u0107 2015. godine revizori su Op\u0107ini dali izri\u010dito negativno mi\u0161ljenje, upozoravaju\u0107i na ozbiljne propuste u financijskom poslovanju. Sedam godina kasnije, situacija se dodatno pogor\u0161ala. Revizori su utvrdili da devet klju\u010dnih preporuka iz tog razdoblja i dalje nije provedeno (pet je potpuno zanemareno, dok su \u010detiri djelomi\u010dno implementirane i to uglavnom povr\u0161no i bez stvarnog efekta). Me\u0111u njima su i temeljne mjere poput uspostave funkcionalnog sustava unutarnjih kontrola, jasnog pra\u0107enja isplata, a\u017eurne evidencije obveza i uvo\u0111enja sustava unutarnje revizije.<\/p>\n\n\n\n Drugim rije\u010dima, Op\u0107ina ve\u0107 godinama ne funkcionira sukladno zakonskim okvirima, a propusti koji su se neko\u0107 tretirali kao ozbiljni sada su postali standard poslovanja. Sustav nadzora prakti\u010dki ne postoji, odgovornost je razvodnjena, a transparentnost zamijenjena potpunim netransparentnim upravljanjem javnim sredstvima.<\/p>\n\n\n\n Na prvi pogled, posljednje revizorsko mi\u0161ljenje nosi oznaku \u201es rezervom\u201c. No ve\u0107 nakon nekoliko stranica postaje jasno da je rije\u010d o duboko kompromitiranom sustavu u kojem se zakoni promatraju kao preporuke, a prora\u010dun koristi kao oru\u0111e politi\u010dke i osobne mo\u0107i. Institucionalna slabost nije posljedica neznanja, nego svjesne politi\u010dke odluke da se zadr\u017ei kontrola nad raspodjelom javnog novca bez suvi\u0161nih pitanja i bez odgovornosti.<\/p>\n\n\n\n Zloupotreba polo\u017eaja dokumentirana u izvje\u0161\u0107u<\/strong><\/p>\n\n\n\n -Nenamjensko tro\u0161enje transfera: gotovo 200.000 KM utro\u0161eno suprotno zakonu, \u0161to je izravna zloupotreba polo\u017eaja<\/p>\n\n\n\n -Manipulacije zadu\u017eenjem: Bilanca rashoda uve\u0107ana za gotovo 4 milijuna KM zbog pogre\u0161nog knji\u017eenja doma\u0107ih zadu\u017eenja – prikrivanje stvarne zadu\u017eenosti.<\/p>\n\n\n\n Fiktivne obveze:<\/strong> za komunalne naknade knji\u017eeno \u010dak 1,93 milijuna KM bez evidencija.<\/p>\n\n\n\n -Neopravdani plasmani: 165.837 KM knji\u017eeno bez ijednog dokumenta i opravdanja (fiktivne transakcije).<\/p>\n\n\n\n -Imovina podcijenjena: op\u0107inska imovina nije revalorizirana, vrijednost umanjena za milijun KM.<\/p>\n\n\n\n -Reprezentacija: potro\u0161eno 44.829 KM bez bilje\u0161ki o svrsi i gostima – otvorena vrata privatnim i strana\u010dkim tro\u0161kovima, a limit na\u010delnika za reprezentaciju ne postoji jer ga je on sam sebi odredio kao \u201eNo Limit\u201c.<\/p>\n\n\n\n -Gorivo i lo\u017e-ulje: iako su ugovoreni popusti od 9 do 16,5%, nikada nisu obra\u010dunati. Op\u0107ina \u0161uti, dobavlja\u010di zara\u0111uju. \u010cak se gorivo nabavlja i sa benzinskih crpki sa kojima nije potpisan ugovor o nabavci, tj. mimo potpisanog ugovora sa sasvim drugim dobavlja\u010dem. \u0160teta vi\u0161estruka, odgovornost – nikakva.<\/p>\n\n\n\n Ovakvo stanje nije posljedica slu\u010dajnih propusta, nego dugogodi\u0161njeg nemara, institucionalne inertnosti i nesavjesnog upravljanja. Najva\u017enije je naglasiti da odgovornost nije kolektivna, nego jasno individualna. Sustav Op\u0107ine Rama, prema ocjeni revizije, prepu\u0161ten je sam sebi – bez stvarnog nadzora, bez unutarnjih kontrola, bez jasne uloge Op\u0107inskog vije\u0107a i bez volje da se zakon provodi.<\/p>\n\n\n\n Klju\u010dno pitanje glasi: za\u0161to Ministarstvo financija, SIPA i Tu\u017eiteljstvo \u0161ute? Rije\u010d je o eklatantnom primjeru u kojem se desetlje\u0107ima kumulativno upravljalo stotinama milijuna maraka javnog novca na \u201ekaubojski\u201c na\u010din – rasipni\u010dki, nezakonito i bahato. I to nije problem samo 2022. godine – ista je slika iz godine u godinu.<\/p>\n\n\n\n Sve ove stavke nose obilje\u017eja kaznenih djela: zloupotreba polo\u017eaja, nesavjestan rad, pronevjera, pa \u010dak i krivotvorenje slu\u017ebenih isprava.<\/p>\n\n\n\n Prora\u010dun kao politi\u010dki instrument<\/strong><\/p>\n\n\n\n Prora\u010dun se planira propagandno, bez ikakvih ozbiljnih procjena, znanja, i realnih mogu\u0107nosti – u 2022. prvotno je najavljeno 32 milijuna KM prihoda, rebalansom spu\u0161teno na 25 milijuna. Sedam milijuna razlike – bez ikakve podloge, bez mi\u0161ljenja ministarstva financija, bez analize kreditne sposobnosti.<\/p>\n\n\n\n Revizori prora\u010dun Op\u0107ine Rama opisuju kao propagandni, a ne financijski dokument.<\/p>\n\n\n\n Transferi po interesnoj mjeri i mjeri politike<\/strong><\/p>\n\n\n\n Transferi za sport, kulturu i poljoprivredu dijele se bez kriterija, javnog poziva i nadzora. Odluke donosi na\u010delnik osobno.<\/p>\n\n\n\n Transferi za sport 100% ve\u0107i ve\u0107 poticaji za poljoprivredu:<\/strong><\/p>\n\n\n\n -Sport 665 000 KM<\/p>\n\n\n\n -Poticaji -poljoprivreda 325.000 KM<\/p>\n\n\n\n -Nema javnih poziva ni transparentnih kriterija.<\/p>\n\n\n\n -Na\u010delnik samostalno odlu\u010duje o dodjeli, zaobilaze\u0107i Op\u0107insko vije\u0107e.<\/p>\n\n\n\n -Prekora\u010denje i nenamjenska potro\u0161nja (primjer poljoprivreda).<\/p>\n\n\n\n -Politi\u010dko pogodovanje – pojedini klubovi i udru\u017eenja dobili vi\u0161estruko ve\u0107e iznose bez objektivnog obrazlo\u017eenja .<\/p>\n\n\n\n Teku\u0107a pri\u010duva tako\u0111er je zlouporabljena: sredstva ispla\u0107ivana fizi\u010dkim osobama, knji\u017eena kao ne\u0161to drugo.<\/p>\n\n\n\n Zenica ima presudu o Kasumovi\u0107u, a Rama \u0161utnju o Jozi<\/strong><\/p>\n\n\n\n U isto vrijeme dok je Sud pravomo\u0107no osudio gradona\u010delnika Zenice Fuada Kasumovi\u0107a na \u010detiri godine zatvora zbog pronevjere, nesavjesnog postupanja i njegove odgovornosti za ste\u010daj \u201eZenica-transa\u201c, name\u0107e se pitanje je li slu\u010daj Joze Ivan\u010devi\u0107a – unato\u010d znatno te\u017eim nalazima revizije – uop\u0107e dospio u ladice tu\u017eiteljstva. Tu\u017eiteljstvo \u0161uti. \u0160uti i SIPA, kao i Federalni ured za borbu protiv korupcije. Ostaje pitanje ho\u0107e li nakon ove objave kona\u010dno progovoriti i prekinuti zavjet \u0161utnje.<\/p>\n\n\n\n Pitanje se name\u0107e samo od sebe: jesu li Hrvati u BiH politi\u010dki za\u0161ti\u0107eni od kaznene odgovornosti dok Bo\u0161njaci svoje korumpirane du\u017enosnike ipak procesuiraju?<\/p>\n\n\n\n Sumnjiva imovina<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dojave zaposlenika Op\u0107ine Rama govore da Ivan\u010devi\u0107 posjeduje vi\u0161e nekretnina u Republici Hrvatskoj – vrijednosti koje daleko nadma\u0161uju njegove prihode od pla\u0107e i kredita. Ako to nije rezultat zloupotrebe polo\u017eaja i prora\u010dunskog novca, \u010dega je?<\/p>\n\n\n\n Op\u0107insko vije\u0107e bez funkcije slu\u017ei kao \u201eDEKOR\u201c<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sve ovo doga\u0111a se u op\u0107ini \u010dije Op\u0107insko vije\u0107e rijetko kada postavlja pitanja, a jo\u0161 rje\u0111e tra\u017ei odgovornost. Kritike se brzo uti\u0161aju – bilo trgovinom za osobne interese , politi\u010dkom trgovinom ili strahom. Vije\u0107e, koje bi trebalo biti korektivna snaga, svedeno je na dekor demokracije.<\/p>\n\n\n\n U me\u0111uvremenu, niti jedna institucija, od \u017eupanijskog tu\u017eiteljstva, preko SIPA-e, do Federalnog ureda za borbu protiv korupcije, nije otvorila ozbiljnu istragu. Za\u0161to? \u0160utnja je najglasniji odgovor.<\/p>\n\n\n\n Sustav mo\u0107i u kojem je zakon tek opcija<\/strong><\/p>\n\n\n\n Revizija jasno zaklju\u010duje da su mnogi potezi u poslovanju Op\u0107ine Prozor-Rama podvedivi pod najte\u017ea kaznena djela: zlouporaba polo\u017eaja, pronevjera, nesavjestan rad, pa \u010dak i krivotvorenje slu\u017ebenih isprava.<\/p>\n\n\n\n U sredi\u0161tu svih ovih doga\u0111aja nalazi se Jozo Ivan\u010devi\u0107, na\u010delnik koji godinama izbjegava odgovornost, dok se javnosti predstavlja kao onaj koji \u201eradi za gra\u0111ane\u201c. U stvarnosti, stvoren je sustav u kojem zakon nema upori\u0161te, prora\u010dun nije javan, a mo\u0107 i deseci milijuna maraka koncentrirani su u rukama jednog \u010dovjeka i njegova kruga, koji se rasipni\u010dki i mimo zakona bahate javnim novcem – novcem gra\u0111ana.<\/p>\n\n\n\n Vrijeme je da se postavi jednostavno pitanje: gdje je nestala odgovornost i za\u0161to izostaju istrage protiv ovakvih dru\u0161tveno-politi\u010dkih anomalija?<\/p>\n\n\n\n Vrijeme je za odgovor<\/strong><\/p>\n\n\n\n Revizija je razotkrila sve, a dokazi su na stolu. Rije\u010d je o najte\u017eim oblicima kriminala u lokalnoj samoupravi. Ako Kasumovi\u0107 ide u zatvor, zbog \u010dega Ivan\u010devi\u0107 i dalje sjedi u fotelji?<\/p>\n\n\n\n Odgovornost je jasno na Tu\u017eiteljstvu, SIPA-i i institucijama koje se zaklinju u borbu protiv korupcije. Sustavno odbacivanje kaznenih prijava i izostanak istraga otvaraju klju\u010dno pitanje – tko stoji iza takve \u0161utnje i za\u0161tite?<\/p>\n\n\n\n Jer ako se i ovaj slu\u010daj zata\u0161ka, gra\u0111anima Rame i cijele BiH \u0161alje se poruka da zakoni nisu jednaki za sve.<\/p>\n\n\n\n Istra\u017eiva\u010dki tim portala OTPOR.Media<\/sup> Dok se jedni gradona\u010delnici zbog korupcije privode pravdi i zavr\u0161avaju iza re\u0161etaka, drugi – unato\u010d te\u017eim nalazima revizije – ostaju za\u0161ti\u0107eni. Institucije koje bi morale djelovati jednako prema svima, svojim selektivnim pristupom stvaraju dojam da postoje \u201enedodirljivi\u201c na\u010delnici i gradona\u010delnici. Dok Bo\u0161njaci zatvaraju svoje korumpirane gradona\u010delnike, ti isti Bo\u0161njaci koji su u Vrhu agencija za […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1382,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":1996,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[128,65],"tags":[],"class_list":["post-47411","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-kriminal-i-korupcija","category-slajdvijesti"],"yoast_head":"\n
<\/strong>kontakt autora: urednik@otpor.media<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"