U Bosni i Hercegovini uskoro bi trebala po\u010deti poja\u010dana kontrola rada i djelovanja nevladinih organizacija s ciljem spre\u010davanja njihove zloupotrebe za financiranje teroristi\u010dkih aktivnosti.<\/p>\n\n\n\n
Prema dostupnim podacima iz razli\u010ditih registara u BiH postoji nekoliko tisu\u0107a neprofitnih organizacija. Pojedine me\u0111unarodne organizacije ranije su navodile podatak da je u BiH registrirano oko 27.000 nevladinih organizacija, no procjenjuje se da je stvarno aktivan znatno manji broj.<\/p>\n\n\n\n
S ciljem ja\u010deg nadzora financiranja NVO-a, pred Vije\u0107em ministara BiH uskoro bi se trebao na\u0107i dokument pod nazivom \u201eUputstvo o primjeni ciljanih i proporcionalnih mjera prema rizi\u010dnim neprofitnim organizacijama s ciljem spre\u010davanja zloupotrebe neprofitnih organizacija za financiranje teroristi\u010dkih aktivnosti\u201c.<\/p>\n\n\n\n
Uputstvo je pripremilo Ministarstvo pravde BiH na \u010delu s ministrom Davorom Bunozom (HDZ BiH), a njime se mijenja na\u010din pra\u0107enja rada nevladinih i neprofitnih organizacija u na\u0161oj zemlji.<\/p>\n\n\n\n
Definirano kada dr\u017eava treba reagirati<\/strong><\/p>\n\n\n\n Rije\u010d je o dokumentu kojim se, u skladu sa Zakonom o spre\u010davanju pranja novca i financiranja terorizma BiH, precizno regulira na\u010din na koji \u0107e nadle\u017ena tijela procjenjivati i upravljati rizicima da bi neka organizacija mogla biti zloupotrijebljena za financiranje teroristi\u010dkih aktivnosti.<\/p>\n\n\n\n Do sada je ve\u0107ina nevladinih organizacija u BiH djelovala u okvirima op\u0107ih zakona, bez jedinstvenog pravila koje bi jasno definiralo kada i kako dr\u017eava treba reagirati.<\/p>\n\n\n\n Novo uputstvo uvodi okvir zasnovan na procjeni rizika, \u0161to zna\u010di da ne\u0107e sve organizacije biti jednako nadzirane, ve\u0107 samo one za koje nadle\u017ena tijela utvrde da predstavljaju pove\u0107ani rizik.<\/p>\n\n\n\n U samom dokumentu, u koji je Raport imao uvid, navodi se da mjere moraju biti ciljane i razmjerne. To zna\u010di da se kontrole i zahtjevi ne mogu primjenjivati bez jasnog razloga, te da legitimne aktivnosti, poput humanitarne pomo\u0107i i dru\u0161tvenih projekata, ne\u0107e biti neopravdano ometane.<\/p>\n\n\n\n Sude\u0107i prema sadr\u017eaju uputstva, nevladine organizacije ne\u0107e biti predmet automatskog nadzora samo zato \u0161to postoje. Nadle\u017ena tijela, prije primjene bilo kakvih mjera, provjeravat \u0107e niz objektivnih okolnosti.<\/p>\n\n\n\n Me\u0111u tim provjerama nalaze se, izme\u0111u ostalog, transparentnost financiranja, struktura upravljanja, na\u010din prikupljanja i tro\u0161enja sredstava te dostupnost podataka o rukovodstvu i partnerima organizacije.<\/p>\n\n\n\n Poseban naglasak stavljen je na organizacije koje imaju netransparentne donacije ili transakcije \u010diji iznos, u\u010destalost ili obrazac ne odgovaraju uobi\u010dajenim potrebama i djelatnostima organizacije.<\/p>\n\n\n\n