U Bosni i Hercegovini sukob interesa nije incident, nego ustaljena praksa. Politi\u010dke strukture, a napose Dragan \u010covi\u0107 ve\u0107 godinama koriste javne resurse za privatne ciljeve, a institucije koje bi trebale reagirati nijemo \u0161ute i ni\u0161ta ne poduzimaju. Najnoviji primjer dolazi iz Federacije Bosne i Hercegovine, gdje je federalna ministrica prometa i komunikacija Andrijana Kati\u0107 dodijelila 3 milijuna konvertibilnih maraka RTV Herceg Bosne za navodno unaprje\u0111enje doma\u010dih radijskih i televizijskih sadr\u017eaja. Novac \u0107e se dodijeliti televiziji na kojoj je stalno i dominantno u prikrivenoj izbornoj promodi\u017ebi prisutna osobna kandidatkinja Dragana \u010covi\u0107a, gospo\u0111a Filipovi\u0107, koja je opet sasvim slu\u010dajno, sestra ministrice Kati\u0107.<\/p>\n\n\n\n
U pravno ure\u0111enim dr\u017eavama, ovakav slu\u010daj bio bi predmet hitne istrage. U Bosni i Hercegovini, me\u0111utim, Sredi\u0161nje izborno povjerenstvo (SIP) ne vidi ni\u0161ta sporno. A radi se o klasi\u010dnom primjeru situacije koju zakon vrlo jasno definira.<\/p>\n\n\n\n
Zakon o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH (dr\u017eavna razina) i Zakon o sukobu interesa u FBiH (entitetska razina) propisuju nekoliko klju\u010dnih zabrana:<\/strong><\/p>\n\n\n\n –\u010clanak 4. (FBiH):<\/strong> javni du\u017enosnik ne smije koristiti javne resurse radi privatne ili strana\u010dke koristi. Dodjela 3 milijuna KM mediju na kojem je stalno i dominantno prisutna sestra ministrice i osobna kandidatkinja Dragana \u010covi\u0107a, ispunjava sve elemente privatnog interesa, obiteljskog pogodovanja i zlouporabe javnih sredstava. U pravnoj teoriji, ovo se naziva strukturalni sukob interesa. Situacija u kojoj su sama konfiguracija i tajming odnosa dovoljni da kompromitiraju integritet odluke, \u010dak i bez dokaza o izravnoj namjeri.<\/p>\n\n\n\n Drugi dio pri\u010de odvija se unutar samog Sredi\u0161njeg izbornog povjerenstva. Zdenko Lu\u010di\u0107 i hrvatska \u201cPetorka\u201d redovno dobivaju prijave i bivaju ka\u017enjavani, a prijave dolaze po instrukcijama nekoga iz SIP-a. Bosanskohrecegova\u010dkoj javnosti je poznato da je \u010dlan SIP-a koji je nekada ranije bio imenovan za glavnog tajnika HDZ BiH Vlado Rogi\u0107. Rogi\u0107ev sin Teo danas radi kao voditelj ureda Dragana \u010covi\u0107a u Parlamentarnoj skup\u0161tini BiH.<\/p>\n\n\n\n To zna\u010di da:<\/strong><\/p>\n\n\n\n –otac<\/strong> sudjeluje u nadzoru izbornog procesa, Prema Zakonu o sukobu interesa u institucijama BiH<\/strong>, \u010dlanovi tijela koja donose odluke moraju izbjegavati:<\/p>\n\n\n\n -situacije u kojima \u010dlan obitelji ima izravan profesionalni interes, Ovdje se radi o institucionalnom sukobu interesa<\/strong>. \u010clan SIP\u2011a sudjeluje u dono\u0161enju odluka koje imaju politi\u010dke posljedice za \u010covi\u0107eve protivnike s kojim je njegov sin profesionalno povezan.<\/p>\n\n\n\n To je pravno prepoznati rizik, \u010dak i ako ne postoji izravna komunikacija izme\u0111u oca i sina. Sama \u010dinjenica odnosa stvara objektivnu sumnju u nepristranost, \u0161to je dovoljno da institucija bude kompromitirana. To je u Bosni i Hercegovini zbog neprovo\u0111enja lustracije devedesetih godina pro\u0161log stolje\u0107a ostalo normalno pona\u0161anje i danas. Poja\u0161njenja radi, u biv\u0161em komunisti\u010dkom sustavu \u010covi\u0107 je radio u JNA-KOS sustavu s bezbedonosnim certifikatom, a Vlado Rogi\u0107 u sustavu dr\u017eavne bezbednosti. Pametnome dosta!<\/p>\n\n\n\n U Bosni i Hercegovini postoji jo\u0161 jedan problem: zakoni o sukobu interesa su fragmentirani, slabo provedeni i \u010desto politi\u010dki blokirani. SIP ima ovlasti sankcionirati prekr\u0161aje izbornog zakona, ali nema kapacitet sankcionirati vlastite \u010dlanove. Povjerenstva koja odlu\u010duju o sukobu interesa na dr\u017eavnoj i entitetskoj razini su politi\u010dki imenovana i \u010desto ne funkcioniraju zbog partijskih uputa o opstrukcijama za njih \u0161tetnih posljedica.<\/p>\n\n\n\n Rezultat je sustav u kojem:<\/strong><\/p>\n\n\n\n -sukob interesa nije iznimka, nego pravilo, -javni novac postaje alat privatnih u ovom slu\u010daju \u010covi\u0107evih kampanja, -a institucije koje bi trebale reagirati postaju dio problema.<\/p>\n\n\n\n Ovo nije samo pri\u010da o jednoj televiziji, jednoj ministrici ili jednom \u010dlanu SIP\u2011a. Mnogo je takvih primjera medija koji se potkupljuju i politi\u010dki usmjeravaju novcem svih nas poreskih obveznika. Ovo je pri\u010da o dr\u017eavi Bosni i Hercegovini u kojoj se javna sredstva sustavno prisvajaju i pretvaraju u privatne kampanje, a sukob interesa postaje politi\u010dka tradicija. Sve dok se zakoni o sukobu interesa ne po\u010dnu primjenjivati dosljedno, Bosna i Hercegovina \u0107e ostati zemlja u kojoj vrijedi samo jedna poslovica:<\/p>\n\n\n\n \u201eIzio vuk kenjca!<\/strong> Ili, jo\u0161 preciznije: Dok se ne\u0161to doka\u017ee, izide konja trava!\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n Hrvatski narod u Bosni i Hercegovini danas je odlu\u010dan i ne namjerava sjediti skr\u0161tenih ruku i promatrati kako se javni novac pretvara u privatni promid\u017ebeni alat Dragana \u010covi\u0107a, koji je preko dva desetlje\u0107a iznad zakona u Bosni i Hercegovini. Umjesto toga svaku pojavu zlouporabe javnih sredstava, sukoba interesa i politi\u010dkog pogodovanja javno \u0107e prokazati<\/strong>,<\/strong> uz potpuno kori\u0161tenje svih raspolo\u017eivih pravnih instrumenata.<\/p>\n\n\n\n To uklju\u010duje:<\/strong><\/p>\n\n\n\n –podno\u0161enje prijava nadle\u017enim tu\u017eiteljstvima<\/strong>, –pokretanje postupaka pred povjerenstvima za sukob interesa<\/strong>, –zahtjeve za nadzor i reviziju dodjele javnih novaca<\/strong>, –obra\u0107anje me\u0111unarodnim institucijama<\/strong> kada doma\u0107e strukture zaka\u017eu. Kr\u0161enje pozitivnih zakonskih propisa i uru\u0161avanje demokratskih procesa u Bosni i Hercegovini ne\u0107e ostati bez odgovora.<\/strong> Ako institucije ne rade svoj posao, bit \u0107e prisiljene raditi ga, jer demokracija ne mo\u017ee opstati ako se javni novac koristi kao privatni bankomat, a klasi\u010dni sukob interesa postane politi\u010dka norma. <\/p>\n\n\n\n \u201cNije ovo vi\u0161e vrijeme kad se krade pod pla\u0161tom vlasti, va\u0161 pla\u0161t je poderan, a kra\u0111e evidentirane!\u201d<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Marija Taveli\u0107 \/ OTPOR<\/strong>.Media<\/strong>
–\u010clanak 5. (FBiH):<\/strong> javni du\u017enosnik ne smije pogodovati \u010dlanovima obitelji u poslovima koji uklju\u010duju javna sredstva.
–\u010clanak 7. (BiH):<\/strong> zabranjeno je svako djelovanje koje stvara dojam da du\u017enosnik koristi funkciju radi privatnog interesa.<\/p>\n\n\n\nSredi\u0161nje izborno povjerenstvo kao instrument politi\u010dkog obra\u010duna<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
–sin<\/strong> radi za Dragana \u010covi\u0107a koji ima izravan interes u odlukama SIP\u2011a.<\/p>\n\n\n\n
-situacije koje mogu dovesti u pitanje nepristranost institucije,
– svaku aktivnost koja mo\u017ee biti shva\u0107ena kao politi\u010dko pogodovanje.<\/p>\n\n\n\nZa\u0161to institucije \u0161ute?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\nI na kraju poruka lupe\u017eima:<\/h2>\n\n\n\n
<\/sup>kontak autora urednik@otpor.media<\/strong><\/p>\n\n\n\n