Me\u0111uinstitucijski protokol o postupanju u slu\u010dajevima nasilja u \u0161kolama \u017dupanije Zapadnohercegova\u010dke jasno propisuje tko mora reagirati, koje se institucije uklju\u010duju te kako se \u0161tite prava djece koja su pretrpjela nasilje, ali i djece koja su prijavljena kao po\u010dinitelji.<\/p>\n\n\n\n
Protokol, objavljen u Narodnim novinama \u017dupanije Zapadnohercegova\u010dke 23. lipnja 2025. godine, donosi jedinstvena pravila postupanja za \u0161kole, policiju, centre za socijalni rad, zdravstvene ustanove i druga nadle\u017ena tijela. Njime su obuhva\u0107eni slu\u010dajevi nasilja u \u0161kolskoj zgradi i njezinoj neposrednoj okolini, ali i tijekom izleta, ekskurzija, izvannastavnih aktivnosti i drugih doga\u0111aja koje organizira \u0161kola.<\/p>\n\n\n\n
Protokol preciznije ure\u0111uje podru\u010dje koje je ranije \u010desto ostavljalo prostor za razli\u010dita tuma\u010denja i nesporazume, od toga predstavlja li odre\u0111eno pona\u0161anje obi\u010dan vr\u0161nja\u010dki sukob ili nasilje, do pitanja tko je nadle\u017ean reagirati i tko snosi odgovornost za poduzimanje propisanih mjera.<\/p>\n\n\n\n
Dokument razlikuje obi\u010dan vr\u0161nja\u010dki sukob od nasilja te obuhva\u0107a fizi\u010dko, psihi\u010dko, ekonomsko, seksualno, kulturolo\u0161ko i digitalno nasilje, kao i zanemarivanje i razli\u010dite oblike iskori\u0161tavanja djece. Nasilje se, ovisno o intenzitetu, posljedicama, u\u010destalosti i stupnju rizika, razvrstava u tri razine: nisku, umjerenu i visoku.<\/p>\n\n\n\n
Za svaku razinu odre\u0111ene su odgovorne osobe i koraci koje moraju poduzeti. U bla\u017eim slu\u010dajevima postupanje uglavnom vode razrednik i pedagog, dok se kod ozbiljnijih oblika uklju\u010duju ravnatelj, \u0161kolski stru\u010dni tim, roditelji, policija, centar za socijalni rad, zdravstvene ustanove i resorno Ministarstvo.<\/p>\n\n\n\n
Jasnijim razvrstavanjem oblika i razina nasilja te odre\u0111ivanjem obveza \u0161kole i drugih institucija nastoji se izbje\u0107i neujedna\u010deno postupanje i prebacivanje odgovornosti s jednog nadle\u017enog tijela na drugo.<\/p>\n\n\n\n
Jedna od klju\u010dnih odredbi Protokola jest da su svi zaposlenici \u0161kole koji imaju saznanja o nasilju, zlostavljanju ili zanemarivanju djeteta du\u017eni reagirati bez odga\u0111anja.<\/p>\n\n\n\n
Prvi koraci uklju\u010duju prekid nasilja, za\u0161titu djeteta, pru\u017eanje lije\u010dni\u010dke pomo\u0107i ako je potrebna, obavje\u0161tavanje roditelja te razgovore sa svim uklju\u010denim osobama.<\/p>\n\n\n\n
Pravni stru\u010dnjak Josip Ani\u010di\u0107 za portal Jabuka.tv<\/sup><\/strong> isti\u010de kako je jedna od najva\u017enijih promjena u odnosu na dosada\u0161nju praksu preciznije odre\u0111ivanje odgovornosti svih uklju\u010denih institucija.<\/p>\n\n\n\n Me\u0111uinstitucijski protokol propisuje tko, kada i na koji na\u010din treba reagirati u slu\u010dajevima nasilja. Njegov je cilj unaprijediti suradnju izme\u0111u \u0161kola, policije, centara za socijalni rad, zdravstvenih ustanova i drugih nadle\u017enih institucija, omogu\u0107iti br\u017eu razmjenu informacija i osigurati u\u010dinkovitiju za\u0161titu djece, pojasnio je Ani\u010di\u0107.<\/p>\n\n\n\n Na taj se na\u010din, dodaje, nastoji sprije\u010diti situacija u kojoj se odgovornost prebacuje s jedne institucije na drugu, dok dijete i njegova obitelj \u010dekaju konkretnu reakciju.<\/p>\n\n\n\n Ako \u0161kola ne postupi u skladu s propisanim obvezama, mo\u017ee se utvr\u0111ivati odgovornost nadle\u017enih i odgovornih osoba.<\/p>\n\n\n\n Ovisno o okolnostima i te\u017eini slu\u010daja, odgovornost mo\u017ee biti stegovna, prekr\u0161ajna, a u te\u017eim slu\u010dajevima i kaznena, posebno ako je zbog nepostupanja ugro\u017eena sigurnost ili za\u0161tita djeteta, naveo je Ani\u010di\u0107.<\/p>\n\n\n\n Protokol \u0161kolama ne name\u0107e samo obvezu reagiranja nakon nasilja. One su tijekom \u0161kolske godine du\u017ene organizirati radionice i edukacije za u\u010denike, roditelje, u\u010ditelje i nastavnike o nasilju, njegovim posljedicama i na\u010dinima sprje\u010davanja nasilja u \u0161koli i izvan nje.<\/p>\n\n\n\n Kada je dijete pretrpjelo nasilje, njegovo osnovno pravo jest pravo na za\u0161titu, sigurnost i odgovaraju\u0107u stru\u010dnu podr\u0161ku. Ani\u010di\u0107 nagla\u0161ava da nije dovoljno samo utvrditi \u0161to se dogodilo i tko je odgovoran.<\/p>\n\n\n\n \u0160kola i nadle\u017ene slu\u017ebe moraju reagirati na vrijeme, pru\u017eiti djetetu potrebnu podr\u0161ku i poduzeti mjere kako se takva situacija ne bi ponovila. Va\u017eno je djetetu omogu\u0107iti da se vrati svojim redovitim \u0161kolskim obvezama, istaknuo je.<\/p>\n\n\n\n Ako je u nasilje uklju\u010deno dijete s pote\u0161ko\u0107ama u razvoju, bilo kao \u017ertva bilo kao dijete koje je po\u010dinilo nasilje, Protokol propisuje obveznu psiholo\u0161ku procjenu stru\u010dne osobe ili tima, nakon \u010dega se postupa u skladu sa stru\u010dnim preporukama.<\/p>\n\n\n\n Istodobno, prava ima i dijete koje je prijavljeno zbog nasilja. Sama prijava, upozorava Ani\u010di\u0107, ne zna\u010di da je odgovornost ve\u0107 utvr\u0111ena.<\/p>\n\n\n\n Svaki slu\u010daj treba pa\u017eljivo razmotriti, utvrditi sve okolnosti i saslu\u0161ati sve uklju\u010dene osobe. Svatko, a posebno dijete, ima pravo izjasniti se o pona\u0161anju koje mu se stavlja na teret, naveo je.<\/p>\n\n\n\n Roditelji trebaju biti upoznati s doga\u0111ajima i mjerama koje \u0161kola poduzima kada je njihovo dijete uklju\u010deno u slu\u010daj nasilja. Prema Ani\u010di\u0107evim rije\u010dima, va\u017eni su otvorena komunikacija i aktivna suradnja roditelja sa \u0161kolom.<\/p>\n\n\n\n Ipak, pravo roditelja na informacije nije neograni\u010deno jer \u0161kola mora za\u0161tititi privatnost drugog djeteta i njegove obitelji.<\/p>\n\n\n\n Informacije o slu\u010daju trebaju imati samo osobe koje sudjeluju u postupku i koje imaju odgovornost reagirati. Posebno je va\u017eno da se identitet djece ne iznosi u javnost jer bi to moglo dodatno ugroziti njihovu za\u0161titu i dobrobit, upozorio je Ani\u010di\u0107.<\/p>\n\n\n\n Dokumentacija o slu\u010dajevima nasilja mora se \u010duvati na sigurnom mjestu, a \u0161kola voditi posebne evidencijske obrasce o doga\u0111ajima, uklju\u010denim osobama, poduzetim mjerama i njihovim u\u010dincima.<\/p>\n\n\n\n Ani\u010di\u0107 poja\u0161njava kako se policija i tu\u017eiteljstvo ne uklju\u010duju u svaki sukob ili nesporazum me\u0111u u\u010denicima. Njihovo je uklju\u010divanje potrebno kada okolnosti upu\u0107uju na ozbiljniji oblik nasilja ili postoji sumnja da je po\u010dinjeno kazneno djelo.<\/p>\n\n\n\n Nije svaki oblik vr\u0161nja\u010dkog nasilja kazneno djelo. Me\u0111utim, kada nasilje prije\u0111e granicu i ostvare se obilje\u017eja kaznenog djela, uklju\u010duju se policija, tu\u017eiteljstvo i sud. Svaki slu\u010daj treba promatrati pojedina\u010dno, uzimaju\u0107i u obzir te\u017einu doga\u0111aja, posljedice za dijete i sve okolnosti koje su dovele do nasilja, nagla\u0161ava Ani\u010di\u0107 za \u010ditatelje portala Jabuka.tv<\/sup><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Protokol predvi\u0111a neodgodivo uklju\u010divanje policije kada je djetetu potrebna fizi\u010dka za\u0161tita, kada postoji sumnja na kazneno djelo, u slu\u010dajevima ozbiljnih oblika zlostavljanja te kada odrasla osoba u \u0161kolu unosi oru\u017eje ili druge opasne predmete.<\/p>\n\n\n\n Roditelji koji smatraju da \u0161kola nije postupila primjereno trebali bi najprije zatra\u017eiti informacije o tome \u0161to je poduzeto te razgovarati s razrednikom, stru\u010dnom slu\u017ebom ili ravnateljem \u0161kole.<\/p>\n\n\n\n Ako smatraju da problem nije rije\u0161en, mogu zatra\u017eiti postupanje prosvjetne inspekcije. Ako postoje okolnosti koje upu\u0107uju na mogu\u0107e kazneno djelo, roditelji se mogu i trebaju obratiti policiji, neovisno o tome \u0161to \u0161kola ve\u0107 poduzima, pojasnio je Ani\u010di\u0107.<\/p>\n\n\n\n Posebno je va\u017eno nasilje prijaviti \u0161to prije kako bi dijete bilo pravodobno za\u0161ti\u0107eno, a nadle\u017eni mogli utvrditi okolnosti doga\u0111aja dok su informacije jo\u0161 dostupne i pouzdane.<\/p>\n\n\n\n Kod elektroni\u010dkog nasilja va\u017enu ulogu mogu imati snimke zaslona, poruke, fotografije, videosnimke i podaci o vremenu objave.<\/p>\n\n\n\n Takve je sadr\u017eaje va\u017eno sa\u010duvati i ne brisati jer mogu biti va\u017eni za utvr\u0111ivanje svih okolnosti doga\u0111aja, naglasio je pravni stru\u010dnjak Josip Ani\u010di\u0107.<\/p>\n\n\n\n Protokol jasno odre\u0111uje obveze ravnatelja, razrednika, nastavnika, stru\u010dnih suradnika, de\u017eurnih djelatnika, pomo\u0107nog osoblja i \u0161kolskog koordinacijskog tima. Za njegovu primjenu u \u0161koli odgovoran je ravnatelj, koji najmanje dva puta godi\u0161nje mora izvijestiti nastavni\u010dko vije\u0107e i \u0161kolski odbor o evidentiranim slu\u010dajevima, poduzetim mjerama i njihovim u\u010dincima.<\/p>\n\n\n\n Ani\u010di\u0107 upozorava da svjesno pre\u0161u\u0107ivanje ozbiljnog nasilja ili propu\u0161tanje zakonom propisanih radnji ne mora ostati samo unutarnje pitanje \u0161kole.<\/p>\n\n\n\n Ako netko tko je odgovoran za postupanje u \u0161koli svjesno pre\u0161uti ozbiljan slu\u010daj nasilja ili ne poduzme ono \u0161to je du\u017ean prema zakonu, za to mo\u017ee odgovarati. Ovisno o okolnostima i te\u017eini propusta, takvo postupanje mo\u017ee imati i kaznenopravne posljedice, dodao je Ani\u010di\u0107.<\/p>\n\n\n\nZa\u0161tita djeteta ne zavr\u0161ava utvr\u0111ivanjem odgovornosti<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Roditelji moraju biti uklju\u010deni, ali uz za\u0161titu privatnosti<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Policija se ne uklju\u010duje u svaki u\u010deni\u010dki sukob<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\u0160to u\u010diniti ako \u0161kola nije reagirala?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Zata\u0161kavanje mo\u017ee imati ozbiljne posljedice<\/strong><\/h2>\n\n\n\n