Ustavni sud Federacije BiH donio je presudu prema kojoj Zakon o oduzimanju nezakonito stečene imovine krivičnim djelom Zapadnohercegovačke županije nije u suglasnosti sa Ustavom Federacije BiH, saznaje Fokus.ba.
Time je Ustavni sud FBiH ovaj zakon koji na snazi u ŽZH još od 2015. proglasio neustavnim odnosno nevažećim.
Krivični zakon
Kako je ustanovio Ustavni sud FBiH, Krivični zakon i Zakon o krivičnom postupku predstavljaju sistemske zakone kojima se regulira krivičnopravna oblast u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Ustavni sud je dodatno konstatirao da je ova oblast regulirana na nivou entiteta i Brčko Distrikta BiH. Pored toga, u FBiH donesen je i Zakon o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala koji također spada u set zakona kojima se na identičan način regulira suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala kao posebna krivičnopravna oblast u FBiH.
-Parlament FBiH je 2014. godine donio Zakon o oduzimanju nezakonito stečene imovine krivičnim djelom, kojim je u cijelosti regulirao ovu oblast. Radi se o federalnom Zakonu, koji se u odnosu na sistemske zakone (Krivični zakon i Zakon o krivičnom postupku) pojavljuje kao lex specialis, jer dodatno razrađuje postupak oduzimanja imovine koja je stečena krivičnim djelom, te uređuje djelovanje institucija, uvodi kvalificirajuće elemente koji se odnose na krivična djela, uvjete i postupak oduzimanja i upravljanje trajno ili privremeno oduzetom imovinom, institucije upravljanja i uvjete primjene – naveo je Ustavni sud FBiH.
Inače, članom 42. osporenog Zakona iz ŽZH propisano je da danom stupanja na snagu tog zakona prestaje primjena svih pozitivnih propisa, svih nivoa vlasti koji regulira navedenu oblast.
-Dakle, županijski zakonodavac je navedenim odredbama osporenog Zakona isključio iz primjene federalne propise koji uređuju pitanje oduzimanja imovinske koristi pribavljene krivičnim djelom. Na ovaj način je jedna federalna jedinica stavila izvan snage propise federalnog nivoa vlasti, što predstavlja izravnu povredu Ustava Federacije Bosne i Hercegovine i principa na kojim taj ustav počiva, a to je princip vladavine prava koja se ogleda u ustavnosti, zakonitosti, hijerarhijskom poštivanju propisa i pravnoj sigurnosti u cjelini – konstatirao je Ustavni sud FBiH.
Podnositelj Nermin Nikšić
U sklopu toga, Ustavni sud zaključuje: Imajući u vidu ovlaštenja federalne i županijske vlasti propisane Ustavom FBiH, Federacija Bosne i Hercegovine je isključivo nadležna za suzbijanje terorizma, međužupanijskog kriminala, neovlaštene trgovine drogom i organiziranog kriminala.
-U tom smislu Skupština ŽZH je povrijedila odredbu člana IV.C.1.3. Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, jer je donijela zakon koji nije ovlaštena donijeti, već isključivo ima nadležnost donošenja dopunskih pravila za upravljanje sudovima dotične županije i općinskim sudovima.
U presudi se konstatira i to da je premijer FBiH Nermin Nikšić bio podnositelj apelacije pred Ustavnim sudom FBiH odnosno zahtjeva za utvrđivanje ustavnosti ovog zakona.
