Kao legitimni kandidat za Člana predsjedništva Bosne i Hercegovine, koji ima identitet Hrvata, objavljujem Radni nacrt – strateški dokument ( koji ću sa svojim kolegama doraditi).
NACIONALNA STRATEGIJA SIGURNOSTI BOSNE I HERCEGOVINE
(Radni nacrt – krovni strateški dokument)
1.UVOD
Bosna i Hercegovina, kao suverena i međunarodno priznata država tri konstitutivna naroda suočava se sa složenim, višedimenzionalnim i promjenjivim sigurnosnim okruženjem. Suvremeni sigurnosni izazovi nadilaze tradicionalne vojne prijetnje te uključuju političke, društvene, gospodarske, kibernetičke, informacijske, okolišne i zdravstvene rizike.
Ova Nacionalna strategija sigurnosti Bosne i Hercegovine predstavlja temeljni i krovni dokument kojim se utvrđuju nacionalni sigurnosni interesi, identificiraju prijetnje i rizici, definiraju strateški ciljevi te uspostavlja okvir za djelovanje svih institucija i društvenih dionika odgovornih za sigurnost.
Strategija se temelji na Ustavu Bosne i Hercegovine, demokratskim vrijednostima, vladavini prava, poštivanju ljudskih prava i sloboda te opredijeljenosti Bosne i Hercegovine za mir, sigurnost i međunarodnu suradnju.
2.STRATEŠKI SIGURNOSNI KONTEKST
2.1.Nacionalni i regionalni kontekst
Sigurnosni položaj Bosne i Hercegovine obilježen je unutarnjom političkom i institucionalnom složenošću, otvorenim regionalnim izazovima Zapadnog Balkana te utjecajem globalnih geopolitičkih procesa. Sigurnost države neraskidivo je povezana sa sigurnošću regije i Europe u cjelini.
2.2.Globalni sigurnosni trendovi
Globalni sigurnosni trendovi koji utječu na Bosnu i Hercegovinu uključuju:
- porast hibridnih i informacijskih prijetnji,
- kibernetičke napade na državne i društvene sustave,
- međunarodni terorizam i nasilni ekstremizam,
- transnacionalni organizirani kriminal,
- klimatske promjene i prirodne katastrofe,
- migracijske, zdravstvene i humanitarne krize,
- ekonomske i energetske poremećaje.
3.STRATEŠKI PRISTUP NACIONALNOJ SIGURNOSTI
3.1.Integrirani pristup sigurnosti
Bosna i Hercegovina primjenjuje integrirani pristup nacionalnoj sigurnosti, prema kojem se sigurnost ostvaruje koordiniranim djelovanjem svih instrumenata državne i društvene moći.
Nacionalna sigurnost promatra se kao jedinstveni sustav, koji uključuje:
- diplomaciju i međunarodnu suradnju,
- obrambeni i sigurnosni sektor,
- policijski i pravosudni sustav,
- gospodarsku i financijsku stabilnost,
- tehnološku i energetsku sigurnost,
- društvenu otpornost, obrazovanje i informiranje javnosti.
Ovaj pristup odgovara suvremenoj praksi razvijenih demokratskih država te osigurava učinkovito djelovanje u uvjetima složenih i hibridnih prijetnji.
4.TEMELJNA NAČELA NACIONALNE SIGURNOSTI
Politika nacionalne sigurnosti Bosne i Hercegovine temelji se na sljedećim načelima:
1.očuvanje suvereniteta i teritorijalnog integriteta
2.ustavnost, zakonitost i vladavina prava
3.demokratski i civilni nadzor nad sigurnosnim sektorom
4.poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda
5.uvažavanje konstitutivnosti Srba, Bošnjaka i Hrvata na cijelom teritoriju BiH
6.proporcionalnost i legitimnost sigurnosnih mjera
7.prevencija i otpornost kao prioritet
8.međuinstitucionalna koordinacija
9.regionalna i međunarodna suradnja
5.NACIONALNI SIGURNOSNI INTERESI
Vitalni sigurnosni interesi Bosne i Hercegovine su:
- zaštita ustavnog poretka i državnih institucija
- sigurnost i zaštita života građana
- politička stabilnost i mir unutar države
- sprječavanje nasilnih sukoba i destabilizacije
- zaštita kritične infrastrukture i javnih sustava
- kibernetička i informacijska sigurnost
- gospodarska, financijska i energetska stabilnost
- zaštita okoliša i upravljanje katastrofama
- međunarodna vjerodostojnost i Suradnja
6.PROCJENA PRIJETNJI I RIZIKA
6.1.Političkosigurnosni rizici
- institucionalna i ustavna nestabilnost
- politička radikalizacija
- hibridno djelovanje i strani maligni utjecaji
6.2.Terorizam i nasilni ekstremizam
- radikalizacija pojedinaca i skupina
- transnacionalne ekstremističke mreže
- financiranje terorističkih aktivnosti
6.3.Organizirani kriminal i korupcija
- trgovina drogom, ljudima i oružjem
- pranje novca i financijski kriminal
- infiltracija kriminala u institucije
6.4.Kibernetičke i informacijske prijetnje
- napadi na državne informacijske sustave
- industrijska i infrastrukturna špijunaža
- širenje dezinformacija i manipulacija
6.5.Prirodne i tehnološke katastrofe
- poplave, potresi, klizišta, požari
- industrijske i energetske nesreće
- zdravstvene i pandemijske prijetnje
7.STRATEŠKI CILJEVI I TRI LINIJE NACIONALNE MOĆI
(prilagodba američkog NSS pristupa)
I. JAČANJE UNUTARNJIH TEMELJA SIGURNOSTI
Bosna i Hercegovina će:
- jačati funkcionalnost i otpornost institucija
- razvijati ljudske kapacitete u sigurnosnom sektoru
- povećavati društvenu koheziju i povjerenje građana
- jačati gospodarsku i energetsku sigurnost
- ulagati u tehnološki i digitalni razvoj
Sigurnost države temelji se na unutarnjoj snazi, stabilnosti i otpornosti društva.
II. JAČANJE MEĐUNARODNIH I REGIONALNIH PARTNERSTAVA
Bosna i Hercegovina će:
- razvijati suradnju s Europskom unijom
- aktivno sudjelovati u regionalnim sigurnosnim inicijativama
- graditi partnerstva s transatlantskim i drugim međunarodnim partnerima
- doprinositi međunarodnom miru i sigurnosti
Sigurnost Bosne i Hercegovine dio je šireg međunarodnog sigurnosnog prostora.
III. RAZVOJ SPOSOBNOSTI ZA ODGOVOR NA PRIJETNJE
Bosna i Hercegovina će:
- razvijati sposobnosti prevencije i ranog upozoravanja
- osigurati zakonit, brz i proporcionalan odgovor na krize
- jačati kibernetičku obranu i zaštitu informacija
- unaprijediti sustave upravljanja krizama i oporavka
- osigurati potporu civilnim vlastima u izvanrednim okolnostima
8.LINIJE DJELOVANJA
8.1.Jačanje institucija i koordinacije
- strateško upravljanje sigurnosnim politikama
- unutarnja i međusektorska suradnja
- razmjena informacija i zajedničko planiranje
8.2.Otpornost kritičnih sustava
- zaštita infrastrukture (energija, promet, zdravstvo, komunikacije)
- planovi kontinuiteta djelovanja
- redovite provjere i vježbe
8.3.Kibernetička sigurnost
- nacionalni okvir kibernetičke otpornosti
- zaštita digitalnih i informacijskih sustava
- odgovor na kibernetičke incidente
8.4.Prevencija i suzbijanje prijetnji
- jačanje kapaciteta policije i pravosuđa
- borba protiv terorizma i kriminala
- financijske i organizacijske istrage
8.5.Sigurnosna kultura i ljudski resursi
- obrazovanje i osposobljavanje
- profesionalni i etički standardi
- informiranost i otpornost građana
9.UPRAVLJANJE, PROVEDBA I NADZOR
Za provedbu Strategije uspostavlja se sustav strateškog upravljanja na razini Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, uz:
- jasno definirane nadležnosti
- redovite sigurnosne procjene
- godišnja izvješća o provedbi
- parlamentarni i civilni nadzor
Strategija se preispituje najmanje svakih pet godina ili ranije u slučaju značajnih sigurnosnih promjena.
10.ZAVRŠNE ODREDBE
Nacionalna strategija sigurnosti Bosne i Hercegovine temelj je za sve sektorske strategije i operativne planove u području sigurnosti. Njezina provedba zahtijeva trajnu političku odgovornost, institucionalnu koordinaciju i sudjelovanje cijelog društva.
